召开立法调研汇报座谈会

市长陶宏（右一）、区委书记杨军安（左一）、春晖集团董事长谭伦蔚（左二）

陪同刘友凡副主任视察春晖集团香稻种植示范基地

视察春晖集团三农超市

视察春晖集团智能化温控育秧工厂

视察春晖集团智能化谷物烘干厂

视察春晖集团现代农业监控中心

听取春晖集团经营情况和龙岗模式介绍

视察维达纸业项目

视察桑夏太阳能项目

听取金红叶纸业项目规划建设情况介绍

了解易生新材项目环保可生物降解塑料替代产品

了解东山头现代森工产业园规划建设情况

省人大领导到孝南开展立法调研活动

       7月2日至3日,省人大常委会副主任刘友凡带领调研组,到孝南开展《湖北省农村土地承包经营管理条例（草案）》立法调研。2日上午，调研组视察了国家级农业产业化重点龙头企业——湖北春晖集团的香稻种植示范基地、智能化温室育秧工厂、智能化谷物烘干厂、“三农”超市、现代农业监控中心，并向企业负责人详细询问了“龙头企业＋合作社＋基地（或农户）”的农村土地承包经营流转龙岗模式的运作情况及其发挥的重要作用。当日下午，调研组在万事达国际酒店召开座谈会，听取了市、区两级政府领导的工作汇报，收集了与会的十多个区直部门和春晖集团负责人、区人大代表、种粮大户、土地转出农户、律师等各界人士对《湖北省农村土地承包经营管理条例（草案）》的意见和建议。3日上午，调研组还视察了孝南经济开发区维达纸业、桑夏太阳能、金红叶纸业、易生新材、东山头现代森工产业园等重大项目建设情况。 
      省人大常委会副主任刘友凡在调研座谈时指出，从龙岗模式看到了农村土地承包经营管理立法的必要性，看到了新形势下农村土地“三权”（所有权、承包权、经营权）分离的必然趋势、看到了现代农业的发展方向、也看到了“三权”变更的前景。孝感“三农”工作历来在全省、乃至全国都有一定影响，现在春晖集团开创的龙岗模式，在土地承包经营流转方面进行了十分可贵的探索，有效地统筹解决了农村土地经营流转、农民转移就业、农业规模化经营等新时期“三农”工作中出现的三个现实问题。孝感的探索有六大亮点：一是政府慎重、有序地推动土地流转工作；二是初步探索了规范土地流转的基本程序；三是不满足于自发流转，而是因地制宜组织有序流转，形成了多种行之有效的流转模式；四是市（区）政府积极培植了规模经营主体；五是土地有序流转与发展现代农业实现了有机结合；六是完善了相关政策激励机制。这些探索注重体现两个重大问题：一是土地流转不损害农民的基本权益；二是工业化、城镇化不以损害农业、农民的利益为代价。 
      他同时指出，调研活动也让大家认识到，当前农村土地承包经营管理工作中面临的四大难点：一是农民怕失权、大户怕多变；二是稳定农民承包权与大户实现大面积连片流转的工作协调难度大；三是当前的农业基础配套建设及补贴政策与新形势下的农村土地承包经营管理现状还不相适应；四是流转后配如何兼顾“三方”（村集体、承包农户、租凭方）的利益分配机制有待突破。 
      他还向参加座谈会的人员介绍了《湖北省农村土地承包经营管理条例（草案）》立法的前提、目的和重点。