孝南区人民代表大会常务委员会
审议《关于孝南区城乡居民最低生活保障工作情况的报告》的意见 

区人民政府：  
      2012年3月29日，区五届人大常委会第二次会议听取和审议了区人民政府《关于孝南区城乡居民最低生活保障工作情况的报告》。  
   会议认为，我区低保工作基础扎实，流程规范，管理有效，覆盖城乡，起到了保障城乡居民基本生活权益，维护社会稳定的重要作用。  
     会议指出，低保工作需要进一步重视和解决好三个方面的问题：一是在覆盖面、救助措施、便民服务等低保基础工作方面存在城乡不平衡现象；二是低保核查审批标准过于笼统，据此落实低保对象分类管理缺乏可操作性；三是低保经办机构保障水平不能完全适应社会救助工作的实际需要。
     综合会议审议情况，对我区城乡居民最低生活保障工作提出如下审议意见：  
     一、重视舆论导向，营造诚信低保的社会环境。宣传低保政策的同时，大张旗鼓地宣传依靠自力更生主动退出低保的正面典型，并设立自强基金对这些典型予以奖励。  
     二、进一步加强基础工作，着力解决低保对象“四个全覆盖”。对上争指标，对内动态管理，实现城乡困难人群低保全覆盖；统筹生活、就医、住房、就学等救助措施，实现困难救助项目的全覆盖；加强信息公开工作，实现低保对象信息比对的全覆盖；改进便民措施，实现低保金发放以折换卡的全覆盖。 
     三、扎实推进动态管理，充分发挥低保资金使用效益。适时出台规范性文件，建立低保核查部门联动机制，研究特殊人群低保退出机制，加强对群众举报的调查处置工作，努力解决说人情托保、隐瞒情况骗保以及特殊保、终身保、赖保等问题，保证有限的低保资金真正用在刀刃上。  
     四、制定低保核查分类标准，提高低保核查审批的可操作性。  
   五、建议将区低保局纳入参公单位管理，足额保障工作经费。 
    以上审议意见，请认真研究，抓紧处理，并于2012年9月底前将处理情况书面报告区人大常委会。