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      2008年9月25日，孝感市孝南区第四届人民代表大会常务委员会第十三次会议在孝感市“孝感人家”大酒店六楼会议室举行。区人大常委会主任仇平贵和副主任易火成、李护平、刘厚根、胡方才、金小平及委员共22人出席会议。区人民政府副区长刘强、黄祥文和区人民法院院长匡远群、区人民检察院检察长张水学，区人民政府办公室、区发展和改革局、区农业局、区民政局、区劳动和社会保障局、区教育局、区经济商务局、区卫生局、区农办、区残联、区能源办主要负责人，陡岗镇、卧龙乡人大主席和广场街道人大联络组组长及区人大代表罗福清、李子清、肖益新、刘春华、祝秀娟、陈高列席会议。
　　会议由区人大常委会主任仇平贵主持。
      会议听取和审议了区发展和改革局局长朱玉华受区人民政府委托所作的关于孝南区国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况的中期评估报告（以下简称中期评估报告）。会议认为，我区“十一五”规划实施较为顺利，骨干企业发展质量提升较快，经济发展后劲明显增强，农业经济结构调整进一步优化，第三产业发展呈现出现代气息，新农村建设的基础得到夯实，各项社会事业取得了较大进步，主要经济社会指标已经达到或超过了预期目标。区委提出的《关于调整孝南区第十一个五年规划部分指标的建议》遵循了实事求是、有保有压的原则，对十一五规划中部分指标作出调整是可行的，有利于进一步增强规划的指导作用。会议指出，在看到各项工作取得较好成绩的同时，全区经济运行和社会发展还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：一是第二产业增加值特别是工业增加值没有达到规划纲要指标要求；二是农业基础设施退化严重，抵御自然灾害的能力亟待加强；三是农村乱占耕地、无序用地、公共环境卫生差、医疗污染等问题没有得到根本解决，影响到可持续发展；四是社会发展中部分约束性指标进展较缓。会议要求，区人民政府及其部门要继续深化改革，扩大开放，进一步转变政府职能，强力推进新型工业化，加快建设现代农业，大力发展第三产业，全力推进融入武汉城市圈和“两型社会”建设；要高度关注农业抗灾、文化体育发展、老有所养等民生问题，努力实现“建设经济强区，构建和谐孝南”的奋斗目标。
      根据区委的建议，会议决定批准中期评估报告中提出的孝南区国民经济和社会发展第十一个五年规划调整方案。
      会议听取和审议了区残疾人联合会理事长程德安受区人民政府委托所作的关于孝南区贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的报告。会议认为，近年来，区政府及相关部门认真宣传贯彻实施《残疾人保障法》，从构建和谐社会的高度出发，立足我区残疾人工作实际，在残疾人康复、教育、帮扶、就业等方面做了大量卓有成效的工作，维护了残疾人合法权益，改善了残疾人生活条件，促进了残疾人事业发展。会议指出，我区残疾人工作中还存在着一些问题，主要表现在：一是法律宣传力度不够、覆盖面不宽，关注帮扶残疾人的社会氛围不浓厚；二是基层残疾人工作没有得到足够的重视；三是残疾人事业发展经费投入不足，残疾人事业的发展相对较为缓慢。会议要求区乡两级政府发挥主导作用，把做好残疾人工作当作政府义不容辞的责任，强化举措，狠抓落实，积极推动孝南残疾人事业跃上新台阶。一要建立健全残疾人组织机构和上下联动机制；二要加强残疾人登记统计工作，准确掌握全区残疾人基本情况；三要进一步加大相关法律和残疾人先进典型的宣传力度；四是进一步理顺残疾人就业保障金征收渠道，加大残疾人事业的财政扶持力度，支持鼓励社会资金捐助残疾人事业项目建设，全面推进残疾人事业发展，尤其是要发展好残疾人教育、康复、就业、福利等事业。
      会议听取和审议了区农业局局长刘继华受区人民政府委托所作的关于孝南区农村沼气建设情况的报告。会议认为，自2005年以来，在区乡两级党委政府大力扶持下，通过农业局和能源办的具体指导、乡村组织的有效配合、农户的积极参与，我区农村沼气建设都能按照计划完成每年的建设任务，基本上保持了健康有序、稳步发展的态势，取得了明显的社会、经济和生态效益。会议指出，我区沼气建设中还存在五个方面的问题，一是群众对政策的知晓率低；二是沼气池建成后的使用率有待提高；三是沼气池建设没有与改厨、改厕、改圈有效地结合起来；四是一些乡镇沼气建设面不大、进度不快，个别地方甚至无法完成年度计划任务；五是市、区两级的项目配套资金没有到位。会议强调，发展农村沼气建设是好政策，是镇村干部支持、群众乐于参与的大实事。区乡两级政府应当持续重视，再加举措，促进实事又好又快地得到落实。会议要求区乡人民政府，一要加强宣传，进一步调动基层干部群众参与沼气建设的积极性；二要深化服务，进一步健全沼气池建后服务网络建设；三要合理布局，进一步发挥好沼气使用效益；四要多争项目，进一步加大沼气池建设的投入力度。
      会议决定接受张华容同志辞去孝南区人民政府副区长职务的请求。
      会议表决通过了有关人事任免事项。